CEF-T-2023-COMPGEN-MARP-WORKS: Porti marittimi – studi, lavori o misti

30 Settembre 2023
Titolo CEF-T-2023-COMPGEN-MARP-WORKS: Maritime ports – studies, works or mixed

 

CEF-T-2023-COMPGEN-MARP-WORKS: Porti marittimi – studi, lavori o misti

Ente finanziatore Commissione europea

Programma

Meccanismo per collegare l’Europa (CEF)

 

Settore di riferimento TRASPORTI
Obiettivi ed impatto attesi L’obiettivo è quello di sviluppare progetti di infrastrutture di trasporto nei porti marittimi sulla rete centrale della TEN-T.

Ambito di applicazione:

studi e/o lavori sui porti marittimi principali, relativi a:

  • l’accesso al porto, che mira a fornire un accesso marittimo sicuro sotto forma di frangiflutti, canali di accesso, canali navigabili, chiuse e ausili alla navigazione (ad es. radar, boe);
  • infrastrutture portuali di base, che non rientrano nella sezione 6.2.2 “Azioni relative alla mobilità sostenibile e multimodale” del Programma di lavoro, e con una priorità su:

o   sviluppo di soluzioni multimodali a zero o basse emissioni;

o   sviluppo delle capacità e delle strutture portuali in relazione alle attività di trasporto dei parchi eolici offshore. La proposta deve dimostrare il coinvolgimento del porto marittimo nelle attività di trasporto dei parchi eolici offshore e la necessità di infrastrutture portuali di base per tali attività; oppure,

o   migliorare la connettività delle regioni remote, insulari o ultraperiferiche[1] o di Stati membri che non hanno confini terrestri con un altro Stato membro.

Tali infrastrutture portuali di base possono assumere la forma di bacini di rotazione, muri di banchina, ormeggi, moli, riempimenti, bonifiche, che migliorano l’efficienza dei porti marittimi e la loro integrazione all’interno della rete TEN-T. I rinterri e le bonifiche potrebbero essere sostenuti come interventi per creare spazio per la costruzione di altre infrastrutture portuali di base, ad esempio un ormeggio, muri di banchina, ecc, ma non dovrebbero portare a una capacità aggiuntiva significativa (ad esempio un aumento della superficie o la creazione di nuovi terminal, aree logistiche/di movimentazione merci, ecc.)

  • fornitura di elettricità a terra (compreso il potenziamento della rete elettrica all’interno del porto, se necessario per la fornitura di elettricità a terra);
  • impianti portuali di raccolta per oli e altri rifiuti (compresi i residui dei sistemi di depurazione dei gas di scarico) per soddisfare i requisiti ambientali;
  • garantire la navigabilità tutto l’anno attraverso il dragaggio di capitali e le strutture rompighiaccio. Il dragaggio di capitale sarà sostenuto solo come intervento per eliminare le strozzature per il trasporto marittimo a corto raggio dell’UE;
  • fornire o migliorare l’accesso alle vie navigabili interne/strada/ferrovia e i collegamenti con i porti marittimi. L’accesso ferroviario potrebbe riguardare le infrastrutture ferroviarie, ad esempio nuovi binari, l’ammodernamento dei binari esistenti, l’adattamento per treni lunghi 740 metri e i collegamenti all’interno dei porti marittimi.

I progetti di opere possono includere la generazione di energia rinnovabile in loco (elemento sinergico in conformità alla Sezione 10.6 del Programma di lavoro), come impianti fotovoltaici, turbine eoliche, ecc. utilizzati principalmente, ad esempio, per la fornitura di elettricità a terra, per il fabbisogno delle infrastrutture portuali di base e per diverse operazioni portuali. Tali elementi sinergici devono migliorare i benefici socio-economici, climatici o ambientali del progetto e non possono superare il 20% dei costi totali ammissibili del progetto.

Il sostegno non sarà concesso a:

  1. infrastrutture dedicate alle navi da crociera, tranne per quanto riguarda la fornitura di elettricità a terra.
  2. infrastrutture nei cantieri navali.
  3. manutenzione di dragaggi, draghe e/o attrezzature di dragaggio.
  4. sistemi portuali digitali/piattaforme ICT.
  5. installazioni di servizi (ad esempio acqua, elettricità, illuminazione), auto-mooring, rampe fisse, delfini, bitte, parabordi e altre infrastrutture portuali fisse ausiliarie, a meno che tali interventi non siano proposti come parte integrante di una pertinente infrastruttura portuale di base che costituisce l’elemento principale del progetto.
  6. sovrastrutture fisse e/o mobili (ad esempio terminali merci/passeggeri, parcheggi, edifici e aree di check-in, aree e strutture di stoccaggio e accatastamento, magazzini, piattaforme logistiche multimodali, varchi di accesso, attrezzature e veicoli portuali/terminali, ecc.)

I collegamenti con l’entroterra dei porti marittimi rientrano nelle priorità dei rispettivi modi di trasporto, ma possono far parte di un unico progetto (ad esempio un progetto che migliora l’accesso ferroviario sia all’interno che all’esterno dell’area portuale). I progetti che combinano l’accesso all’entroterra sia all’interno che all’esterno dell’area portuale possono essere presentati sia ai porti marittimi che ai temi delle vie navigabili interne/strada/ferrovia, a seconda dei casi.

L’accesso stradale all’entroterra può essere sostenuto solo se l’accesso ferroviario al/nel porto non esiste o non è in fase di costruzione, e se l’accesso stradale costituisce una strozzatura significativa.

Le infrastrutture portuali di base per lo sviluppo di soluzioni multimodali a emissioni zero o ridotte potrebbero includere infrastrutture portuali di base per migliorare l’interconnessione tra il trasporto marittimo e le vie navigabili interne. Per le entità portuali fuse o che gestiscono più di un porto marittimo, solo l’area geografica del porto marittimo indicata nell’Allegato II del Regolamento (UE) n. 1315/2013 deve essere inclusa nel progetto. Ciò non pregiudica la rilevanza dei collegamenti ferroviari dell’hinterland al porto marittimo indicato nell’allegato II.

Nel caso di un progetto che si svolge in più di un porto, le attività del progetto nei diversi porti devono contribuire a un obiettivo comune del progetto.

In conformità all’articolo 9, paragrafo 2, lettera a), punto i), del regolamento CEF, i progetti relativi alla rete centrale possono includere elementi correlati alla rete globale, se necessario per ottimizzare l’investimento. Questi elementi possono costituire fino al 10% dei costi totali ammissibili dell’azione e devono essere presentati come un pacchetto di lavoro separato.

Le strutture e le infrastrutture sostenute dal CEF devono essere accessibili a tutti gli operatori su base non discriminatoria.

 

Criteri di eleggibilità Per essere ammissibili, i richiedenti (beneficiari ed enti affiliati) devono:

– essere persone giuridiche (enti pubblici o privati)

– essere stabilito in uno dei paesi ammissibili, ossia:

– Stati membri dell’UE (compresi i Paesi e territori d’oltremare (PTOM)) – Paesi terzi associati al Programma CEF

Le domande di progetto situate nei Paesi terzi associati sono ammissibili al finanziamento nei presenti inviti alle condizioni stabilite dall’articolo 8, paragrafo 1, del regolamento TEN-T (UE) n. 1315/2013 e dall’articolo 5, paragrafo 2, e dall’articolo 9, paragrafo 2, del regolamento CEF (UE) 2021/1153.

I beneficiari e gli enti affiliati devono iscriversi al Registro dei Partecipanti – prima di presentare la proposta – e dovranno essere convalidati dal Servizio Centrale di Convalida (REA Validation).

Per la convalida, sarà richiesto loro di caricare documenti che dimostrino lo status giuridico e l’origine. Altre entità possono partecipare in altri ruoli del consorzio, come partner associati, subappaltatori, terze parti che forniscono contributi in natura, ecc.

 

Composizione del consorzio Non applicabile

 

Allegati e documenti di supporto obbligatori (modelli disponibili per essere scaricati dal sistema di presentazione del portale, compilati, assemblati e ricaricati):

 

– tabella di bilancio dettagliata per WP/calcolatore – rapporti di attività dell’ultimo anno (a meno che non siano esentati dal controllo della capacità operativa; vedi sezione 7)

– elenco dei progetti precedenti (progetti chiave degli ultimi 4 anni) (modello disponibile nella parte B)

– orario/grafo di Gantt

– accordo dello Stato membro interessato (lettera di sostegno)

– analisi costi-benefici:

– per le opere e i progetti misti con un budget (costi totali ammissibili) superiore a 10 000 000 di euro: analisi costi-benefici (ACB) completa (relazione e modello di flusso di cassa)

– per i progetti di opere e misti con un budget (costi totali ammissibili) inferiore a 10.000.000 di euro: calcolatore di ACB semplificato

– fascicolo di conformità ambientale (per le opere, per gli studi con interventi fisici e per gli studi senza interventi fisici.

Si ricorda che gli importi inseriti nella tabella di bilancio sintetica (compilata direttamente online) devono corrispondere agli importi calcolati nella tabella di bilancio dettagliata. In caso di discrepanze, prevarranno gli importi della tabella di bilancio sintetica online.

 

Al momento della presentazione della proposta, dovrete confermare di avere il mandato di agire per tutti i candidati. Inoltre, dovrete confermare che le informazioni contenute nella domanda sono corrette e complete e che i partecipanti soddisfano le condizioni per ricevere i finanziamenti dell’UE (in particolare l’ammissibilità, la capacità finanziaria e operativa, l’esclusione, ecc). Prima di firmare la sovvenzione, ogni beneficiario ed entità affiliata dovrà confermare nuovamente questo aspetto firmando una dichiarazione d’onore (DoH). Le proposte prive di un sostegno completo saranno respinte.

Contributo finanziario

 

Budget del progetto Sono ammessi budget di progetto (importo massimo della sovvenzione) di qualsiasi importo. Al fine di garantire l’efficienza degli interventi di finanziamento dell’UE, i candidati sono fortemente incoraggiati a presentare domande per progetti con un contributo totale richiesto dall’UE ai costi ammissibili non inferiore a 1 000 000 di EUR. Ove possibile, i progetti correlati dovrebbero essere raggruppati e presentati come un’unica proposta.

I candidati devono disporre di risorse stabili e sufficienti per attuare con successo i progetti e contribuire con la loro quota. Le organizzazioni che partecipano a più progetti devono avere una capacità sufficiente per realizzarli tutti.

La verifica della capacità finanziaria sarà effettuata sulla base dei documenti che vi sarà richiesto di caricare nel Registro dei Partecipanti durante la preparazione della sovvenzione (ad esempio, conto economico e bilancio, business plan, relazione di revisione contabile prodotta da un revisore esterno approvato, che certifichi i conti dell’ultimo esercizio finanziario chiuso, ecc).

L’analisi si baserà su indicatori finanziari neutri, ma terrà conto anche di altri aspetti, come la dipendenza dai finanziamenti dell’UE e il deficit e le entrate degli anni precedenti. La verifica sarà normalmente effettuata per tutti i beneficiari, ad eccezione di:

– enti pubblici (enti istituiti come enti pubblici ai sensi del diritto nazionale, comprese le autorità locali, regionali o nazionali) o organizzazioni internazionali – se l’importo della singola sovvenzione richiesta non supera i 60 000 euro

Scadenza

 

Data di scadenza

30 gennaio 2024 17:00:00 ora di Bruxelles

Ulteriori informazioni call-fiche_cef-t-2023-compgen_en.pdf (europa.eu)

Servizio offerto da Tiziana Beghin, deputato al Parlamento europeo, membro non iscritto.
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