Cooperazione territoriale europea

15 Marzo 2024
TITOLO INTERREG EUROPE

TERZO INVITO A PRESENTARE PROPOSTE

ENTE FINANZIATORE COMMISSIONE EUROPEA

FONDO EUROPEO DI SVILUPPO REGIONALE

PROGRAMMA INTERREG

SETTORE DI RIFERIMENTO COOPERAZIONE INTERREGIONALE
OBIETTIVI ED IMPATTO Il programma è strutturato attorno a un’unica priorità trasversale, l’obiettivo specifico di Interreg “una migliore governance della cooperazione”. Ciò significa che i beneficiari possono cooperare su qualsiasi tema di rilevanza condivisa in linea con le loro esigenze regionali, purché ciò rientri nell’ambito della politica di coesione. Questo ambito comprende i temi definiti dagli obiettivi strategici e dagli obiettivi specifici della politica di coesione di cui all’articolo 5 del regolamento (UE) 2021/1060 (RDC) e all’articolo 3 del regolamento (UE) 2021/1058 relativo al FESR.

 

Obiettivi strategici:

– Un’Europa più intelligente

– Un’Europa più verde

– Un’Europa più sociale

– Un’Europa più sociale

– Un’Europa più vicina ai cittadini

 

Il programma di cooperazione interregionale di Interreg si concentra sulla creazione di reti, lo scambio di esperienze e il trasferimento di buone pratiche, con l’obiettivo di trovare soluzioni a sfide comuni. In confronto, i programmi transfrontalieri e transnazionali sono più “orientati all’attuazione”

 

Policy instruments  di riferimento

L’obiettivo di un progetto di cooperazione interregionale (in particolare della fase centrale) è migliorare, attraverso lo scambio di esperienze, le prestazioni degli strumenti della politica di sviluppo regionale delle regioni partecipanti, compresi i programmi di investimenti a favore dell’occupazione e degli obiettivi di crescita, in linea con la missione del programma di cui all’articolo 3, paragrafo 3, lettera a), del regolamento (UE) 2021/1059 sulla cooperazione territoriale europea. Questa particolare attenzione alla politica di coesione significa che, in fase di candidatura, almeno uno degli strumenti politici contemplati in un progetto deve essere un programma con obiettivo di investimento a favore dell’occupazione e della crescita. Gli strumenti politici oggetto di un progetto devono essere accuratamente selezionati e chiaramente definiti in fase di candidatura. In particolare, dovrebbero essere garantiti i seguenti elementi: – Per ogni “regione” partecipante è affrontato un solo strumento politico principale.

L’ambito di applicazione dei diversi strumenti è in linea con la questione affrontata dal progetto. Il progetto si rivolge agli strumenti politici esistenti il cui arco temporale copre almeno la durata dei progetti Interreg Europe. Gli strumenti politici in preparazione possono essere trattati solo se sono disponibili dettagli sufficienti sulla loro portata e natura (ciascuno strumento politico deve essere descritto nel modulo di domanda) e se la sua autorità responsabile delle politiche è già confermata.

 

Azioni supportate

 

Si tratta di un invito a presentare proposte per progetti di cooperazione interregionale. Questi progetti riuniscono organizzazioni di rilevanza politica provenienti da diversi paesi europei che lavorano insieme su un tema comune di sviluppo regionale. I primi tre anni dei progetti (“fase centrale”) sono dedicati allo scambio e al trasferimento di esperienze tra i partner partecipanti al fine di migliorare gli strumenti politici affrontati dal progetto. Nel quarto e ultimo anno («fase di follow-up»), le regioni si concentrano principalmente sul monitoraggio dei risultati e dell’impatto della cooperazione.

Le principali attività durante la fase core riguarderanno le seguenti:

• scambio di esperienze

• azioni pilota (se del caso).

La metodologia generale del progetto adottata per questa fase (ad esempio, l’organizzazione del processo di apprendimento, la scelta e l’interrelazione tra le attività) deve essere spiegata nella sezione “Approccio progettuale” del modulo di candidatura

CRITERI DI ELEGGIBILITÀ

 

 

Le seguenti organizzazioni possono ricevere finanziamenti dal FESR:

– Autorità pubbliche

– Enti di diritto pubblico

– Enti privati senza scopo di lucro.

Gli enti privati senza scopo di lucro e i partner svizzeri non possono assumere il ruolo di capofila.

Al di là della questione dell’ammissibilità, uno dei fattori chiave per il successo di ogni candidatura è garantire che il partenariato proposto sia coerente con l’obiettivo e la questione affrontata nella proposta.

 

Poiché Interreg Europa non può finanziare la mera prosecuzione di progetti passati, la questione del carattere innovativo è particolarmente importante per i partenariati già sostenuti nell’ambito di precedenti programmi dell’UE e che vorrebbero sviluppare una proposta di follow-up. I partenariati di progetti passati possono ricandidarsi solo se apportano modifiche sostanziali alla loro composizione. Pertanto, una nuova proposta può includere solo una o due regioni di un progetto precedente. Più in generale, come evidenziato nella sezione 8, è incoraggiata la partecipazione di organizzazioni non ancora coinvolte nel primo e nel secondo invito.

 

In linea con l’obiettivo del programma, le autorità responsabili delle politiche sono il principale gruppo destinatario di Interreg Europe. Tali organizzazioni possono essere autorità nazionali, regionali o locali, nonché altre organizzazioni pertinenti responsabili dell’elaborazione e/o dell’attuazione delle politiche di sviluppo regionale. Nel caso dei programmi di investimento a favore dell’occupazione e degli obiettivi di crescita, le autorità responsabili sono le autorità di gestione o gli organismi intermedi competenti. Ogni «regione» coinvolta in un progetto deve individuare il principale strumento politico che intende migliorare attraverso la cooperazione. Il coinvolgimento diretto delle autorità responsabili di questi strumenti è un elemento fondamentale affinché i progetti raggiungano i loro obiettivi. Pertanto, il coinvolgimento dell’autorità responsabile delle politiche in qualità di partner è obbligatorio per almeno il 50% degli strumenti politici affrontati in una domanda di progetto. Per gli altri strumenti politici (se del caso), tali autorità devono essere coinvolte in qualità di «autorità politica associata». La nozione di «autorità politica associata» è definita nella sezione 3.4.2.2 del manuale del programma. Quando si prepara una domanda, è essenziale identificare l'”autorità responsabile delle politiche” pertinente per ciascuno strumento politico oggetto del progetto. In caso di dubbio, è opportuno contattare lo Stato partner interessato, poiché solo lo Stato partner può confermare se un’organizzazione del suo territorio si qualifica come autorità responsabile delle politiche per lo strumento politico in questione nel suo paese.

 

 

Area del programma

Interreg Europe copre tutti i 27 Stati membri dell’UE, la Norvegia, la Svizzera e i 7 paesi candidati all’adesione all’UE. Le organizzazioni di tutti questi paesi, indipendentemente dalla loro ubicazione, possono partecipare a questo programma di cooperazione interregionale

 

Sulla base dell’esperienza precedente, un partenariato compreso tra 5 e 8 “regioni” sembra essere la configurazione che meglio garantisce un processo di apprendimento interregionale ricco e di successo. Il numero raccomandato di partner per progetto (senza considerare l’eventuale coinvolgimento di un partner consultivo) è quindi da un minimo di 5 a un massimo di 16 partner se si considerano anche i seguenti punti:

• la partecipazione delle autorità responsabili delle politiche in qualità di partner è obbligatoria per almeno il 50% degli strumenti politici affrontati in una domanda di progetto

• anche le organizzazioni più rilevanti per la questione affrontata dal progetto sono incoraggiate a essere coinvolte come partner.

 

 

 

CONTRIBUTO FINANZIARIO

 

 

Fino al 40% del bilancio complessivo dei fondi Interreg (circa 130 milioni di euro) del programma Interreg Europa è messo a disposizione per il terzo invito a presentare proposte. Il bilancio finale impegnato dipenderà dalla qualità delle domande presentate. Le attività ammissibili del progetto sono cofinanziate dai fondi Interreg a un tasso del 70% o dell’80% a seconda dello status giuridico del partner del progetto dei 27 Stati membri dell’UE e dei 7 paesi candidati all’adesione all’UE. I partner della Norvegia e della Svizzera non sono ammissibili a ricevere i fondi Interreg, ma possono ricevere cofinanziamenti dai rispettivi fondi nazionali.

Bilancio indicativo  per progetto : tra 1.5 e 2 milioni di euro

 

SCADENZA

 

Il terzo invito a presentare proposte si apre il 20 marzo 2024 e si chiude il 7 giugno 2024, alle 12:00 CEST (ora di Parigi).
ULTERIORI INFORMAZIONI The third call application pack now available | Interreg Europe – Sharing solutions for better policy

 

Servizio offerto da Tiziana Beghin, deputato al Parlamento europeo, membro non iscritto.

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