Invito a presentare proposte per le organizzazioni della società civile attive nella protezione e nella promozione dei valori dell’Unione: invito agli intermediari

15 Dicembre 2023
Titolo Invito a presentare proposte per le organizzazioni della società civile attive nella protezione e nella promozione dei valori dell’Unione: invito agli intermediari (che forniscono sostegno finanziario a terzi) (CERV-2024-CITIZENS-VALUES)

 

Call for proposals for civil society organisations active on protecting and promoting Union values: call to intermediaries (giving financial support to third parties) (CERV-2024-CITIZENS-VALUES)

Ente finanziatore Commissione europea

Programma

Programma Cittadini, uguaglianza, diritti e valori (CERV)

 

Settore di riferimento Affari sociali
Obiettivi ed impatto attesi Il programma CERV contribuisce agli sforzi dell’UE per sostenere lo Stato di diritto, rafforzare l’indipendenza giudiziaria, promuovere l’uguaglianza e proteggere i diritti fondamentali e la democrazia. La Commissione europea monitora il rispetto dello Stato di diritto, compreso il quadro per la società civile, nella già citata relazione annuale sullo Stato di diritto, nonché il rispetto dei diritti fondamentali, anche attraverso la relazione annuale sull’applicazione della Carta.

 

L’obiettivo generale di questo invito a presentare proposte è proteggere, promuovere e sensibilizzare ai diritti fondamentali e ai valori dell’UE sostenendo le organizzazioni della società civile locali, regionali e/o nazionali e aumentandone le capacità. L’obiettivo di questo bando è selezionare e sostenere un numero limitato di intermediari negli Stati membri dell’UE, in grado di sviluppare le capacità di un gran numero di OSC attive a livello locale, regionale e/o nazionale nei settori coperti dal programma CERV, anche fornendo loro un sostegno finanziario.

Raggiungere le OSC di base, piccole, remote e rurali: gli intermediari dovrebbero dare priorità alle organizzazioni di base, piccole, remote e rurali, che tendono ad avere capacità e fonti di finanziamento più limitate.

Per organizzazione della società civile (OSC) si intende una struttura organizzativa i cui membri servono l’interesse generale attraverso un processo democratico e che svolge il ruolo di mediatore tra le autorità statali e i cittadini.

Per l’UE le OSC comprendono tutte le strutture non statali, senza scopo di lucro, che sono apartitiche e non violente e che promuovono e proteggono i diritti e i valori fondamentali su cui si fonda l’UE.

 

Le priorità di questo bando sono:

– Rafforzare la capacità e la resilienza delle OSC per proteggere e promuovere i valori dell’Unione, tra cui la democrazia e il rispetto dello Stato di diritto;

– Sostenere le OSC nei loro sforzi per proteggere, promuovere e sensibilizzare sui diritti fondamentali e sui valori democratici;

– Sostenere il dialogo, la trasparenza e il buon governo, anche nei casi in cui lo spazio per la società civile si sta riducendo.

Le domande devono includere la fornitura di sostegno finanziario alle OSC (cioè a terzi).

 

 

I finanziamenti dell’UE dovrebbero contribuire a sostenere, proteggere, potenziare e costruire la capacità delle organizzazioni indipendenti della società civile attive nella promozione dei valori e dei diritti, le cui attività contribuiscono a far valere strategicamente i diritti sanciti dal diritto dell’UE e dalla Carta (anche attraverso attività di advocacy, vigilanza e sostegno per il corretto funzionamento di una democrazia sana) e contribuiscono a promuovere, salvaguardare e sensibilizzare i diritti e i valori dell’Unione a livello locale, regionale, nazionale e transnazionale.

I finanziamenti dell’UE dovrebbero inoltre sostenere le organizzazioni della società civile nel promuovere l’attuazione delle sentenze dei tribunali (Corte di giustizia europea, Corte europea dei diritti dell’uomo, tribunali nazionali). Le proposte devono basarsi e includere una valutazione approfondita del panorama delle OSC nei Paesi interessati, delle sfide che devono affrontare, delle opportunità che possono sfruttare e delle loro esigenze.

La valutazione dei bisogni deve basarsi anche su un’analisi di genere e, per quanto possibile, su un approccio intersezionale. Un’analisi di genere traccia i potenziali diversi impatti di un progetto e delle sue attività su donne e uomini, nonché su ragazze e ragazzi in tutta la loro diversità.

I risultati devono informare la progettazione e l’attuazione delle attività del progetto (comprese tutte le categorie di attività elencate nella sezione seguente). Pertanto, le attività devono essere adattate e accessibili a donne e uomini su un piano di parità. Allo stesso modo, nel progettare il contenuto delle attività, il richiedente (ovvero l’intermediario) deve tenere conto delle differenze di situazioni e condizioni tra donne e uomini (o ragazze e ragazzi).

 

Le attività finanziate devono rispettare lo stato di diritto, i diritti fondamentali e la democrazia. Le proposte devono includere entrambe le seguenti categorie di attività:

a) sostegno finanziario a terzi (OSC) da parte di intermediari

L’importo massimo del sostegno finanziario per ciascun terzo concesso nell’ambito del presente invito è di 60 000 EUR.

b) Sviluppo delle capacità delle OSC da parte degli intermediari Possono essere prese in considerazione altre attività pertinenti e innovative.

 

Criteri di eleggibilità Per essere idonei,

a) i richiedenti (beneficiari ed enti affiliati) devono:

– essere soggetti giuridici;

– essere stabiliti in uno dei Paesi ammissibili, ovvero:

– essere senza scopo di lucro; e

– essere un’organizzazione della società civile;

 

– Tutti i candidati (se la proposta è presentata da un consorzio) devono essere soggetti giuridici formalmente stabiliti in uno dei Paesi ammissibili.

 

b) il richiedente o il consorzio deve soddisfare tutti i seguenti requisiti:

– avere un’esperienza recente e comprovata di almeno 3 anni nell’implementazione di attività di capacity building delle OSC;

– avere un’esperienza recente e comprovata nell’assegnazione e nella gestione di sovvenzioni alle OSC.

 

Se la proposta è presentata da un consorzio, il consorzio deve soddisfare entrambe le condizioni sopra elencate. Ciò significa che tali condizioni possono essere soddisfatte sia da un singolo membro del consorzio sia da diversi membri del consorzio stesso, responsabili dello sviluppo delle capacità o dell’assegnazione e della gestione del sostegno finanziario a terzi.

c) la sovvenzione UE richiesta non può essere inferiore a 2 500 000 EUR o superiore a 6 000 000 EUR.

 

 

I beneficiari e le entità affiliate devono registrarsi nel Registro dei Partecipanti – prima di presentare la proposta – e dovranno essere convalidati dal Servizio Centrale di Convalida (REA Validation). Per la convalida, sarà richiesto loro di caricare documenti che dimostrino lo status giuridico e l’origine. Altre entità possono partecipare in altri ruoli del consorzio, come partner associati, subappaltatori, terze parti che forniscono contributi in natura, ecc.

 

Composizione del consorzio Le proposte devono essere presentate da un consorzio di almeno 1 candidato (beneficiari; non entità affiliate).

 

 

Etica e valori dell’UE

I progetti devono essere conformi a:

-Massimi standard etici,

-Valori dell’UE basati sull’articolo 2 del Trattato sull’Unione europea e sull’articolo 21 della Carta dei diritti fondamentali dell’UE, e

– Altre leggi applicabili dell’UE, internazionali e nazionali (compreso il Regolamento generale sulla protezione dei dati 2016/679). I progetti devono cercare di promuovere l’uguaglianza di genere e l’integrazione della non discriminazione in conformità con il Gender Mainstreaming Toolkit.

Le attività del progetto devono contribuire alla pari emancipazione di donne e uomini in tutta la loro diversità, assicurando che raggiungano il loro pieno potenziale e godano degli stessi diritti.

Devono inoltre cercare di ridurre i livelli di discriminazione subiti da particolari gruppi (e da quelli a rischio di discriminazione multipla) e di migliorare i risultati in termini di parità per gli individui.

Le proposte devono integrare considerazioni di genere e di non discriminazione nelle proposte e puntare a una rappresentanza equilibrata di genere nei team e nelle attività del progetto. È inoltre importante che i dati individuali raccolti dai beneficiari siano suddivisi per sesso (dati disaggregati per sesso), disabilità o età, quando possibile. I candidati devono dimostrare nella loro domanda di rispettare i principi etici e i valori dell’UE basati sull’articolo 2 del Trattato sull’Unione europea e sull’articolo 21 della Carta dei diritti fondamentali dell’UE.

I partecipanti con attività che coinvolgono i bambini devono inoltre avere una politica di protezione dei bambini che copra le quattro aree descritte negli standard di salvaguardia dei bambini Keeping Children Safe. Questa politica deve essere disponibile online e trasparente per tutti coloro che entrano in contatto con l’organizzazione. Deve contenere informazioni chiare sul reclutamento del personale (compresi i tirocinanti e i volontari) e includere controlli di base (vetting). Deve inoltre includere procedure e regole chiare per il personale, comprese le regole di segnalazione e la formazione continua. Gli intermediari hanno la responsabilità di garantire che le OSC terze che hanno contatti diretti con i bambini rispettino gli standard di protezione dell’infanzia.

 

Contributo finanziario

 

Il budget disponibile per il bando è stimato in 74.500.000 euro.

I bilanci dei progetti (importo massimo della sovvenzione) devono essere compresi tra 2 500 000 e 6 000 000 di euro per progetto. La sovvenzione concessa può essere inferiore all’importo richiesto.

 

Nell’ambito del presente bando, il sostegno finanziario a terzi è considerato essenziale e obbligatorio in tutti i progetti. In particolare, le domande di progetto devono specificare chiaramente i motivi per cui è necessario il sostegno finanziario a terzi, le modalità di gestione e fornire un elenco dei diversi tipi di attività per le quali un terzo può ricevere un sostegno finanziario. La proposta deve inoltre descrivere chiaramente i risultati da ottenere.

 

 

I parametri della sovvenzione (importo massimo della sovvenzione, tasso di finanziamento, costi totali ammissibili, ecc.) saranno stabiliti nella Convenzione di sovvenzione (Scheda tecnica, punto 3 e art. 5).

 

La sovvenzione sarà una sovvenzione mista a costi effettivi basata sul bilancio, con elementi di costo unitario e forfettario.

Ciò significa che verranno rimborsati SOLO alcuni tipi di costi (costi ammissibili) e i costi effettivamente sostenuti per il progetto (NON i costi preventivati). Per i costi unitari e i costi forfettari, è possibile addebitare gli importi calcolati come spiegato nella Convenzione di sovvenzione.

I costi saranno rimborsati al tasso di finanziamento fissato nella Convenzione di sovvenzione (90%). Le sovvenzioni NON possono produrre un profitto (cioè un’eccedenza dei ricavi + sovvenzione UE rispetto ai costi).

Le organizzazioni a scopo di lucro devono dichiarare le loro entrate e, se c’è un profitto, lo dedurremo dall’importo finale della sovvenzione (vedi art. 22.3). Inoltre, si tenga presente che l’importo finale della sovvenzione può essere ridotto in caso di mancato rispetto della Convenzione di sovvenzione (ad esempio, attuazione impropria, violazione degli obblighi, ecc.)

Scadenza

 

07 marzo 2024 17:00:00 ora di Bruxelles
Ulteriori informazioni call-fiche_cerv-2024-cittadini-valori_it.pdf (europa.eu)

 

Servizio offerto da Tiziana Beghin, deputato al Parlamento europeo, membro non iscritto.

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